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        學好黨史必修課 | 從百年黨史看作風建設
        來源: 中央紀委國家監委網站      發布時間:2021年09月06日 16:26:08     

        這是江西省瑞金市瑞金中央革命根據地紀念館收藏的一本特殊賬簿。1934年8月,毛澤東和時任江西軍區參謀長陳奇涵等一行在江西省長勝縣鏟田區(現為寧都縣轄下鄉鎮)開展調研,轉赴瑞金前,他特意囑托繳納食宿費——1元4角8分。這本賬簿既是蘇區干部好作風的重要物證,也是當時中國共產黨清廉作風的生動體現。(資料圖片)

        在福建省上杭縣毛澤東才溪鄉調查紀念館,有件用席草編織而成的紅色文物——飯包。它是閩西蘇區干部為了節約糧食、支援前線而使用的特殊餐具。在蘇區,飯包后來作為特殊餐具,干部深入基層隨身帶?!疤K區干部好作風,自帶干糧去辦公,日著草鞋干革命,夜打燈籠訪貧農?!边@首山歌至今聽來依然令人動容。(資料圖片)

        作風建設是黨的建設的重要內容,是黨加強自身建設的顯著特點?;厮莅倌挈h史,中國共產黨一路發展壯大的背后,加強作風建設這條紅線,猶如一條有力的脈絡,鮮明地彰顯出中國共產黨的獨特優勢。從“蘇區干部好作風”到“延安作風”打敗“西安作風”,從提出“兩個務必”到提出“執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題”,再到出臺中央八項規定、糾治“四風”,歷史和現實都告訴我們,作風建設關系人心向背,關系黨的生死存亡,關系黨和國家事業的興衰成敗。

        歷史昭示未來,征程未有窮期。過硬的作風過去是、今天是、將來仍將是我們黨保持先進性和純潔性,凝聚人心、匯集力量的關鍵所在。在建設社會主義現代化國家新征程上,我們要結合新的目標任務和實踐要求,總結運用好作風建設的歷史經驗,把好傳統帶進新征程,將好作風弘揚在新時代,以優良作風把全黨全國各族人民緊緊凝聚在一起,為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。

        在革命、建設和改革長期實踐中,作風建設是黨和人民事業不斷取得勝利的重要保障

        欲知大道,必先為史。百年來,我們黨始終高度重視作風建設,要求全黨同志堅持光榮傳統、發揚優良作風。特別是每一個重大轉折時期,面對新形勢新任務,我們黨總是會以一種巨大的歷史自覺,把加強作風建設作為實現新的目標任務的重要保障,推動黨和人民事業實現大發展大進步。

        新民主主義革命時期,在戰爭環境下,我們黨把作風建設作為安身立命的重要法寶,與不正之風堅決斗爭,以優良作風贏得民心。早在1929年,古田會議通過的決議案就明確指出了紅軍內部各種非無產階級思想的表現、來源及糾正的方法,規定紅軍不是單純地為了打仗而打仗,還要擔負起宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權等重大任務。古田會議初步回答了在黨員隊伍以農民成分為主和革命戰爭十分殘酷的條件下如何從作風上建設黨,以保持其無產階級先鋒隊性質的問題。1942年2月,毛澤東在延安中央黨校開學典禮大會上作了《整頓黨的作風》的報告,揭開了延安整風運動的序幕。通過反對主觀主義整頓學風,反對宗派主義整頓黨風,反對黨八股整頓文風,我們黨有效解決了黨內存在的思想分歧、宗派主義等問題,形成了理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評“三大作風”,使全黨達到了空前的團結和統一,為抗日戰爭的勝利和新民主主義革命在全國的勝利奠定了重要思想政治基礎。1949年3月,隨著革命形勢發展,黨的主要領導人對革命黨到執政黨轉變可能帶來的問題,做了充分估計和準確判斷。毛澤東在七屆二中全會上對全黨提出:“務必使同志們繼續保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續保持艱苦奮斗的作風?!薄皟蓚€務必”的告誡如黃鐘大呂,余音不絕,不僅為我們黨迎接中國革命在全國勝利和新中國建設事業提供了重要保障,至今仍然警醒共產黨人要走好“趕考”之路。這一時期,我們黨從領導革命斗爭的實踐特別是在與黨內主觀主義、官僚主義做斗爭中日益深化了對作風建設規律的認識和把握,為全國執政后如何開展作風建設積累了有益經驗。

        社會主義革命和建設時期,在執掌全國政權、從事和平建設新的歷史條件下,我們黨對執政黨的作風建設問題進行了新的探索。針對增產節約運動中發現的大量令人震驚的貪污、浪費和官僚主義現象,1951年12月1日,中共中央作出《關于實行精兵簡政、增產節約、反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的決定》?!叭础边\動清除了少數腐敗分子,教育并挽救了大批干部,及時剎住了當時正在蔓延滋長的危險傾向。鄧小平當時講到西南地區“三反”運動后的情況說:“人變了、社會變了,風氣也變了。事實證明,不進行三反運動不行?!?956年,經過社會主義工業化發展和“三大改造”基本完成,社會主義基本制度已經在中國大地上建立起來。為適應大規模經濟建設需要、應對黨內外出現的新情況新問題,1957年4月27日,黨中央下發《關于整風運動的指示》,要求按照“從團結的愿望出發,經過批評和自我批評,在新的基礎上達到新的團結”的方針,在全黨重新進行一次普遍的、深入的反官僚主義、反宗派主義、反主觀主義的教育。經過整頓,廣大黨員干部的思想認識水平得到普遍提高,隊伍作風明顯改善,為建設社會主義新中國凝聚了廣泛力量。這一時期,我們黨及時警示和打擊了新的歷史環境下脫離群眾、脫離實際、官僚主義和驕傲自滿情緒有所滋長等作風問題,引領了一種新的政治風氣和社會風尚。

        改革開放和社會主義現代化建設新時期,“打開窗戶,新鮮空氣進來了,蒼蠅蚊子也進來了”,面對新的挑戰和考驗,中國共產黨人始終保持清醒頭腦,作出了“執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題”的重要論斷,把端正黨風作為加強執政黨建設的重要舉措。早在改革開放之初,鄧小平就指出:“在目前的歷史轉變時期,問題堆積成山,工作百端待舉,加強黨的領導,端正黨的作風,具有決定的意義?!边@一時期,正是由于以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終高度重視抓作風建設,制定《關于高級干部生活待遇的若干規定》《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》等重要文件,先后開展了整黨、“三講”教育、保持共產黨員先進性教育、深入學習實踐科學發展觀活動,全黨精神面貌和作風狀況煥然一新,為改革開放和社會主義現代化建設順利推進提供了重要保障。

        “觀水有術,必觀其瀾?!痹诟锩?、建設和改革長期實踐中,我們黨之所以能夠團結帶領人民取得一系列偉大成就,戰勝一個又一個困難,很重要的一個原因就是我們黨在長期實踐中培育并堅持了一整套光榮傳統和優良作風。一代又一代中國共產黨人正是依靠黨的光榮傳統和優良作風,確立了黨的政治優勢,使黨經受住一次次嚴峻考驗,為黨和人民事業不斷從勝利走向勝利提供了重要保障。

        新時代以作風建設開啟全面從嚴治黨新篇章

        中國特色社會主義進入了新時代,以習近平同志為核心的黨中央直面黨內存在的種種問題和弊端,從制定和落實中央八項規定破題,以踏石留印、抓鐵有痕的決心和韌勁,馳而不息正風肅紀,剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風邪氣,攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾,取得了作風建設的重大歷史性成就,開創了從嚴管黨治黨的新局面。習近平總書記關于作風建設的一系列重要論述,在總結繼承黨的作風建設經驗的基礎上,創造性地回答了新形勢下作風建設抓什么、怎么抓的問題,既豐富和發展了我們黨作風建設的基本理論,同時又賦予了作風建設新的時代內涵,開辟了作風建設規律性認識的新境界。

        創造性地提出從政治上認識和把握作風建設問題。善于站在政治的制高點上把握方向、把握大勢、把握大局,是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央治國理政的一個顯著特點。黨中央始終著眼于黨和國家興旺發達、長治久安,將作風建設與實現“兩個一百年奮斗目標”、實現中華民族偉大復興的中國夢聯系起來,警醒全黨必須始終站在關乎黨生死存亡、鞏固黨的執政地位的高度來看待作風問題。習近平總書記指出:“執政黨如果不注重作風建設,聽任不正之風侵蝕黨的肌體,就有失去民心、喪失政權的危險?!睆某种院懵鋵嵵醒氚隧椧幎ň竦綀詻Q破除形式主義、官僚主義,我們堅持以黨的政治建設統領作風建設,推動作風建設與政治建設、思想建設、組織建設、紀律建設、制度建設和反腐敗斗爭聯動發展,使改進作風的過程成為貫徹執行黨的理論和路線方針政策的過程,成為推動改革開放和社會主義現代化建設順利進行的過程。全黨對不正之風的政治本質、政治危害形成高度共識,人民群眾從實實在在的行動、真真切切的變化看到了我們黨徙木立信、一諾千金的優良品質,也從黨風政風轉變中真正受了益,增強了獲得感,更加堅定了相信黨、依靠黨、擁護黨的決心和信心。

        創造性地提出“作風建設永遠在路上”重大理論命題。歷史經驗告訴我們,一些不良作風像割韭菜一樣,割了一茬長一茬,癥結就在于對作風問題的頑固性和反復性估計不足。以習近平同志為核心的黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,緊緊抓住作風建設這條主線一以貫之、步步深入。習近平總書記強調,“作風建設是永恒課題”“作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符”“以釘釘子精神馳而不息糾正‘四風’”“解決作風問題,要像人防止疾病復發一樣來抓?!边@些重要講話為我們黨一刻不停歇地把作風建設不斷引向深入提供了科學指引。從出臺中央八項規定,到開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育,再到正在開展的黨史學習教育,從堅決制止餐飲浪費行為到持續為基層松綁減負,我們黨始終繃緊作風建設這根弦,堅決克服“疲勞綜合征”,以永遠在路上的堅韌執著打好攻堅戰、持久戰,有效防止和克服了“抓一抓就好轉、松一松就反彈”“改過來又彈回去”的怪圈。

        創造性地提出抓作風建設的一系列重要方法和有效途徑。習近平總書記關于作風建設的一系列重要論述,既講“為什么”,又講“怎么干”,既部署“過河”的任務,又指導解決“橋或船”的問題,是新的歷史條件下對辯證唯物主義認識論和方法論的創造性運用,體現了馬克思主義與時俱進的理論品格,為糾治“四風”工作提供了科學指引。比如,堅持問題導向,進一步聚焦到形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這些群眾反映強烈的問題上;一個節點一個節點堅守,抓了中秋節抓國慶節,抓了國慶節抓新年,抓了新年抓春節……讓一個個節點變成作風建設“加油站”,形成馳而不息的工作節奏,上下一體同頻共振;堅持把系統觀念作為推進作風建設的思想方法和工作方法,既保持糾治這一手不放松,也同步抓好制度建設、日常教育,彰顯“三不”一體推進的綜合功效。

        中央八項規定改變中國,作風建設成為黨的建設的亮麗名片。同時,新時代中國共產黨加強作風建設的獨特理念、生動實踐、重大成效得到世界上越來越多國家和政黨的認可與贊同,成為其解決自身執政難題的有益參考。這些都啟示我們要堅定自信,把經過實踐檢驗、證明行之有效的經驗做法堅持下去,不斷書寫作風建設新篇章。

        把好傳統帶進新征程,將好作風弘揚在新時代

        知從所來,方明所去。歷史、現實和未來是相通的,回顧歷史是為了更好地前進。當前,我國正處于實現中華民族偉大復興關鍵時期,未來30年將是我們完成建設社會主義現代化國家這一歷史宏愿的新發展階段。同時,也要清醒看到,當今世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情交織疊加,不穩定性不確定性顯著上升。風險越大、挑戰越多、任務越重,越要加強作風建設。我們必須善于抓住歷史機遇,把握歷史主動,把改作風、樹新風作為開創黨和國家工作新局面的切入點,凝聚干事創業的強大合力,為實施“十四五”規劃、全面建設社會主義現代化國家提供堅強有力保障。

        必須緊扣黨同人民群眾的血肉聯系這個關鍵。加強作風建設,必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系,增強群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執政的群眾基礎。從老百姓用小推車推出來的淮海戰役勝利,到老百姓用小船劃出來的渡江戰役的勝利;從老百姓擼起袖子干出來的社會主義建設到億萬人民懷著熱血與激情創造出來的改革開放歷史偉業,歷史和現實啟示我們,以密切黨同人民群眾血肉聯系為核心的黨的作風建設,是我們黨的成功之道和政治優勢。什么時候黨的作風建設抓得緊、抓得好,人民群眾就支持擁護,黨的事業就發展順利一些,反之就會遭受挫折和損失。今天,時代的發展、社會的變遷,使作風建設面臨著許多新挑戰。我們要認真研究經濟社會生活的新變化,掌握新形勢下黨群干群關系的特點和規律,創新密切聯系群眾的途徑和方法,持續整治群眾身邊腐敗和不正之風,推動解決群眾“急難愁盼”問題,增強群眾獲得感幸福感安全感。

        必須始終突出抓好“關鍵少數”。人不率則不從,身不先則不信。人民群眾之所以信賴和擁護中國共產黨,一個重要原因就是黨的領導干部以身作則,發揮示范引領作用。1979年11月2日,鄧小平在《高級干部要帶頭發揚黨的優良傳統》中指出:“過去我們黨的威力為什么大?……就是黨員打仗沖鋒在前,退卻在后,生活上吃苦在先,享受在后,這樣他們就成了群眾的模范,群眾的核心?!秉h的十八大以來,全面從嚴治黨從中央政治局立規矩開始,習近平總書記率先垂范、以上率下,黨風政風為之一新,黨心民心為之大振。歷史和現實啟示我們,抓作風建設,在上面要求人、在后面推動人,都不如在前面帶動人管用。在新的征程上,各級領導干部特別是高級干部必須立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,把改進作風作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要檢驗,一級做給一級看、一級帶著一級干,形成以上率下、齊抓共管的良好工作局面。

        必須堅持問題導向,以小見大、以點帶面。作風建設是場攻堅戰,必須抓細節、抓具體。改革開放之初,針對思想、作風、組織方面的“三個嚴重不純”,針對干部經商辦企業、亂發獎金、倒買倒賣緊缺物資等新的不正之風,黨中央著手全面整黨,將整黨任務確定為16字:統一思想,整頓作風,加強紀律,純潔組織。黨的十八大后,我們黨集中解決群眾深惡痛絕、反映最強烈的“四風”問題,集中發力、持續用勁。歷史和現實啟示我們,只有找準工作的著力點和突破口,抓住每項工作的關鍵環節,在紛繁的工作中找到主要矛盾,才能集中力量實現重點突破,達到以點帶面的效果。在新的征程上,我們必須始終堅持問題導向,從人民群眾反映強烈的具體問題抓起,一個問題一個問題解決,一個節點一個節點堅守,不斷鞏固拓展作風建設戰略成果。

        必須堅持糾“四風”與樹新風并舉,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設。習近平總書記指出:“解決‘四風’問題,要標本兼治,既治標又治本。治標,就是要著力針對面上‘四風’問題的各種表現,該糾正的糾正,該禁止的禁止。治本,就是要查找產生問題的深層次原因,從理想信念、工作程序、體制機制等方面下功夫抑制不正之風?!眻猿旨m“四風”與樹新風并舉,是唯物辯證的哲學思維在作風建設領域的具體運用。在新征程上,我們要堅持立破并舉、扶正祛邪,既堅決糾正“四風”,又大力弘揚對黨忠誠、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等黨的光榮傳統和優良作風。積極探索一體推進抓作風建設的有效途徑、有效載體、具體辦法,不斷提升作風建設治理效能,實現治理“四風”工作高質量發展。

        時代在變,黨的性質宗旨不能變,政治本色不能變,優良傳統和作風不能丟。2021年1月22日,習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調,“要深入開展黨的優良傳統和作風教育,完善作風建設長效機制,把好傳統帶進新征程,將好作風弘揚在新時代?!苯y籌國內國際兩個大局、實現黨的執政使命對作風建設提出了更高要求,我們要主動適應新時代新階段新要求,持之以恒、與時俱進抓好作風建設,為黨和國家工作開創新局面、開啟新征程提供堅強作風保證。(執筆:王霞 趙林 楊雅玲 胡楠)(中央紀委國家監委新聞傳播中心理論部,本文刊登于《中國紀檢監察報》2021年6月24日理論周刊第7版)


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